Surveillance - Demande d'autorisation

  • Description des prestations

    La surveillance à titre professionnel est soumise à autorisation. En font partie toutes les activités visant à protéger la vie ou la propriété de personnes étrangères contre les interventions de tiers. Les activités concrètes couvertes par le terme "surveillance" sont très variées. Elles comprennent entre autres

    • la surveillance traditionnelle des vélos, des véhicules à moteur et des bâtiments,
    • le service événementiel,
    • le contrôle des passagers,
    • l'exécution de transports de fonds et de valeurs,
    • la protection des personnes ou
    • la surveillance d'installations industrielles et militaires ainsi que de centrales nucléaires.

    Il s'agit uniquement d'activités de surveillance active par des personnes sur le terrain.

    Une personne physique ou morale peut être entrepreneur de gardiennage et donc soumis à une autorisation. Dans le cas d'une société de personnes sans personnalité juridique propre (p. ex. société en nom collectif, société en commandite), une autorisation est requise pour chaque associé. Dans le cas des personnes morales (p. ex. SARL, SA), l'autorisation est délivrée à la personne morale.

    Ils ne peuvent employer, pour l'exécution de tâches de surveillance, que des personnes (gardiens) qui possèdent l'honorabilité requise et qui prouvent, par une attestation de la chambre de commerce et d'industrie, qu'elles ont été informées des bases juridiques et professionnelles nécessaires à l'exercice du métier et qu'elles les connaissent. Pour l'exercice de certaines activités (par exemple la surveillance de centres d'accueil pour demandeurs d'asile et la surveillance de grandes manifestations dont l'accès est protégé, dans les deux cas à un poste de direction), la preuve d'un examen de compétence passé avec succès devant la chambre de commerce et d'industrie est requise au lieu de la preuve de l'information susmentionnée.

    L'autorisation peut être assortie de conditions, dans la mesure où cela est nécessaire pour la protection du public ou des mandants ; dans les mêmes conditions, l'ajout, la modification et le complément ultérieurs de conditions sont également autorisés.

  • Déroulement de la procédure

    Vous devez demander l'autorisation auprès de l'organisme compétent.

    Une fois que vous avez déposé votre demande et que tous les documents sont complets, l'organisme compétent vérifie si vous remplissez toutes les conditions.

    Si vous remplissez toutes les conditions, vous recevrez l'autorisation.

    Vous ne pouvez pas commencer à travailler tant que vous n'avez pas reçu l'autorisation.

    Pour les personnes morales (p. ex. SARL, sociétés d'entreprise, SA, coopératives enregistrées), vous ne devez remplir le formulaire de demande que pour la personne morale elle-même. Vous devez fournir tous les documents personnels pour toutes les personnes physiques autorisées à vous représenter (p. ex. carte d'identité). Pour la personne morale, vous avez également besoin d'un extrait du registre central des entreprises.

    Les sociétés de personnes (GbR, KG, OHG, PartG, GmbH & Co. KG) ne peuvent pas être autorisées en tant que telles. Par conséquent, chaque associé gérant a besoin de l'autorisation. Pour chacune de ces personnes, vous devez fournir un formulaire de demande dûment rempli ainsi que tous les documents personnels.

  • Conditions préalables

    Pour obtenir l'autorisation prévue par le code du commerce, vous devez

    • avoir l'honorabilité nécessaire pour exercer le commerce
    • avoir une situation financière saine.
    • justifier de votre compétence personnelle et de celle de la personne chargée de la gestion de l'entreprise ou d'une succursale par un examen de compétence passé avec succès devant la Chambre de Commerce et d'Industrie ou par un diplôme équivalent, et
    • fournir la preuve de l'assurance responsabilité civile obligatoire.

    Les conditions personnelles d'autorisation (honorabilité, situation financière saine, réussite à l'examen de compétence) doivent être remplies par les commerçants ou les représentants légaux d'une personne morale. Les compétences nécessaires doivent en outre être prouvées pour une personne chargée de la direction de l'entreprise ou d'une succursale.

    Ils ne peuvent employer, pour l'exécution de tâches de surveillance, que des personnes (gardiens) qui possèdent l'honorabilité requise et qui prouvent, par une attestation de la chambre de commerce et d'industrie, qu'elles ont été informées des bases juridiques et professionnelles nécessaires à l'exercice du métier et qu'elles les connaissent. Pour l'exercice de certaines activités (par exemple la surveillance de centres d'accueil pour demandeurs d'asile et la surveillance de grandes manifestations dont l'accès est protégé, dans les deux cas à un poste de direction), la preuve d'un examen de compétence passé avec succès devant la chambre de commerce et d'industrie est requise au lieu de la preuve de l'information susmentionnée.

  • Quels sont les documents nécessaires ?

    • Copie de la carte d'identité ou du passeport avec attestation de résidence, ou présentation sur place. Pour les personnes morales, pour toutes les personnes physiques habilitées à les représenter
    • Preuve de la fiabilité personnelle
      • En cas de résidence en Allemagne :
        • Extrait du registre central des métiers à présenter à une autorité conformément à l'article 150, paragraphe 5, du code de l'industrie et de l'artisanat (Gewerbeordnung)
        • Certificat de bonne conduite à présenter à une autorité (type de document O)
      • En cas de résidence à l'étranger : documents du pays d'origine prouvant la fiabilité personnelle
    • Preuve de la forme juridique de l'entreprise
      • lorsque le siège de l'entreprise est situé en Allemagne :
        • pour les entreprises inscrites dans un registre : extrait du registre du commerce, des coopératives ou des associations
        • à défaut, un exemplaire du contrat de société (par exemple, dans le cas d'une société civile (GbR))
      • si le siège de l'entreprise est à l'étranger : documents du pays du siège prouvant la forme juridique.
    • Preuve d'une situation patrimoniale ordonnée, par ex :
      • attestation actuelle en matière fiscale de l'administration fiscale compétente (à présenter en original) ; le cas échéant, attestation en matière fiscale de l'administration fiscale communale
      • Extrait du registre des débiteurs du tribunal central d'exécution
      • Présentation d'une déclaration de patrimoine
      • Information du tribunal de l'insolvabilité sur l'existence d'une ouverture de procédure (attestation négative)
    • Preuve de la compétence personnelle : l'attestation de compétence doit être fournie par le commerçant ou la commerçante et les personnes chargées de la direction de l'entreprise commerciale ou de sa succursale ; dans le cas des personnes morales, les représentants légaux doivent posséder la compétence dans la mesure où ils sont directement impliqués dans l'exécution de tâches de surveillance ou qu'aucune personne chargée de la direction de l'entreprise ou d'une succursale ne possède d'attestation de compétence ; dans le cas des sociétés de personnes, les associés gérants ou l'associé gérant
    • la preuve de la souscription de l'assurance responsabilité civile requise

    Afin de vérifier les conditions requises (notamment la fiabilité personnelle), le service compétent peut demander d'autres documents et recueillir l'avis d'autres autorités (par exemple la police, le Landeskriminalamt, le Verfassungsschutz).

  • Quels sont les frais applicables ?

    Se réfère au règlement sur les frais administratifs du pays concerné ou aux règlements sur les frais des organismes compétents selon le droit du pays.

  • Base juridique

  • Que dois-je savoir de plus ?

    Si vous n'avez pas séjourné sur le territoire national ou de l'UE au cours des trois dernières années et que, par conséquent, votre "fiabilité" ne peut pas être suffisamment vérifiée, vous ne pouvez pas obtenir de permis.

    Vous devez déclarer à l'autorité compétente, par le biais du registre des gardiens, les personnes que vous souhaitez employer comme gardiens ou auxquelles vous souhaitez confier la gestion de l'établissement ou d'une succursale, avant de les employer.

    Sur demande des autorités, les personnes concernées doivent fournir les informations nécessaires à la surveillance de l'établissement. En outre, les autorités sont habilitées à pénétrer dans les locaux commerciaux pour y effectuer des contrôles et des visites.

    La violation de l'obligation d'obtenir un permis et la violation d'une obligation exécutoire ou d'un ordre exécutoire interdisant l'emploi d'une personne en raison de son manque de fiabilité peuvent être sanctionnées comme des infractions administratives par une amende. Le non-respect des obligations liées à l'emploi de personnes est également considéré comme une infraction administrative.


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Collaborateurs responsables