Участь громадян

Можливості участі громадян випливають з Основного закону (ст. 20, абз. 2 та ст. 28, абз. 1). Відповідно до цього, у Федеративній Республіці Німеччина діє принцип представницької демократії. Волевиявлення формується насамперед обраними представниками, а не безпосередньо народом. Отже, вибори до місцевих парламентів (вибори представників муніципалітетів і районних рад) є найважливішим інструментом, за допомогою якого народ здійснює державну владу безпосередньо. Іншою важливою можливістю участі на муніципальному рівні є прямі вибори мерів, районних рад та місцевих старост.

Окрім можливостей участі за принципом представництва, Муніципальний кодекс землі Рейнланд-Пфальц (GemO) містить кілька інших інструментів участі, деякі з яких також відкриті для мешканців, які не мають права голосу (наприклад, неповнолітні):

Збори мешканців: Збори мешканців слугують для інформування мешканців про важливі справи муніципалітету і повинні проводитися щонайменше раз на рік або за необхідності. Це проста форма участі громадян.

Громадянська петиція та референдум: Громадяни муніципалітету можуть вимагати проведення референдуму з важливого для муніципалітету питання за допомогою громадянської петиції. На референдумі громадяни (ті, хто має право голосу) самі вирішують питання. Референдум є найсильнішою формою участі громадян і прориває принцип представництва. Однак, негативний каталог, перерахований в GemO, виключає певні сфери для проведення референдуму громадян.

Крім того, існують додаткові елементи участі громадян через різні права на слухання, заперечення та скарги. На державному рівні громадяни також можуть реалізувати своє право на подання петицій до Комітету з питань петицій Ландтагу.