Ochrona ludności

Ochrona ludności przed szczególnymi niebezpieczeństwami, którym nie może ona zapobiec własnymi siłami, jest jednym z najszlachetniejszych zadań współczesnego państwa.

Zgodnie z art. 73 ust. 1 nr 1 Ustawy Zasadniczej rząd federalny jest wyłącznie odpowiedzialny za ochronę ludności cywilnej w przypadku obrony. Zadania obrony cywilnej uregulowane są w ustawie o obronie cywilnej. Zadaniem obrony cywilnej jest ochrona ludności, jej domów i miejsc pracy, urzędów cywilnych, zakładów pracy, obiektów i urządzeń ważnych dla życia lub obrony, a także dóbr kultury przed skutkami wojny oraz likwidacja lub łagodzenie ich skutków za pomocą środków niemilitarnych. O ile ochrona cywilna jest systemem zapobiegania zagrożeniom i pomocy w przypadku nadzwyczajnych zdarzeń szkodowych organizowanym na podstawie prawa krajów związkowych, o tyle na mocy ustawy o ochronie ludności potencjał przewidziany dla ochrony cywilnej w krajach związkowych jest w całości włączony do planowania ochrony cywilnej. Terminy "kontrola katastrof" i "ochrona cywilna" nie oznaczają niezależnej organizacji, lecz jedynie różne zadania w zakresie zapobiegania zagrożeniom. Kraje związkowe i rząd federalny wykorzystują wszystkie dostępne zasoby ludzkie i materialne do realizacji swoich zadań na podstawie ustaw szczególnych.

Ustawa o obronie cywilnej jest obecnie w trakcie rewizji. Projekt "ustawy o zmianie ustawy o obronie cywilnej" jest obecnie przedmiotem dyskusji między rządem federalnym a krajami związkowymi. Zgodnie z koncepcją rządu federalnego ustawa ta ma być oparta na "koncepcji podwójnego zastosowania obrony cywilnej", zgodnie z którą obiekty utrzymywane dla pierwotnych celów federalnych mogą być również wykorzystywane przez kraje związkowe w czasie pokoju, aby były sprawne w przypadku obrony.